मालमत्ता : मूलभूत की घटनात्मक अधिकार?

 सर्वोच्च न्यायालयाने मालमत्तेचा अधिकार हा घटनात्मक अधिकार आहे आणि एखाद्या व्यक्तीला त्याच्या मालमत्तेपासून वंचित ठेवता येणार नाही, असे थेट आदेश सर्वोच्च न्यायालयाने दिले. न्यायमूर्ती बी. आर. गवई आणि न्यायमूर्ती के. व्ही. विश्वनाथन यांच्या खंडपीठाने सांगितले की, संविधान (चाळीसावी दुरुस्ती) कायदा, १९७८ मुळे मालमत्तेचा अधिकार हा मूलभूत अधिकार नाहीसा झाला आहे, असे समजण्याचे कारण नाही. कल्याणकारी राज्यात मानवी हक्क आहे आणि घटनेच्या कलम ३००-अ अंतर्गत घटनात्मक अधिकार आहे. घटनेच्या कलम ३००-अ मध्ये कायद्याच्या अधिकाराशिवाय कोणत्याही व्यक्तीला त्याच्या मालमत्तेपासून वंचित ठेवता येणार नाही, अशी तरतूद आहे, हे न्यायालयाचे प्रतिपादन महत्वपूर्ण आहे. जमीन संपादनाशी संबंधित कर्नाटक उच्च न्यायालयाच्या नोव्हेंबर 2022 च्या निर्णयाला आव्हान देणाऱ्या अपीलवर, सर्वोच्च न्यायालयाने गुरुवारी आपला निर्णय दिला. “वर चर्चा केल्याप्रमाणे, मालमत्तेचा अधिकार हा आता मूलभूत अधिकार नसला तरी, भारतीय राज्यघटनेच्या कलम ३००-अ च्या तरतुदींनुसार, तो एक घटनात्मक अधिकार आहे. “एखाद्या व्यक्तीला कायद्यानुसार पुरेशी भरपाई दिल्याशिवाय त्याच्या मालमत्तेपासून वंचित ठेवता येणार नाही,” असे पायाभूत सुविधांशी संबंधित नुकसानभरपाईच्या निकालात म्हटले आहे. खंडपीठाने नमूद केले की जानेवारी २००३ मध्ये कर्नाटक औद्योगिक क्षेत्र विकास मंडळाने एक प्राथमिक अधिसूचना जारी केली होती. प्रकल्पासाठी जमिनी संपादित केल्या आणि नोव्हेंबर २००५ मध्ये अपीलकर्त्यांच्या जमिनीचा ताबा घेण्यात आला. सर्वोच्च न्यायालयाने म्हटले आहे की, यापूर्वी अपिलार्थी असलेल्या जमीन मालकांना अनेक प्रसंगी न्यायालयाचे दरवाजे ठोठावावे लागले. गेल्या २२ वर्षांपासून आणि त्यांना कोणत्याही नुकसानभरपाईशिवाय त्यांच्या मालमत्तेपासून वंचित ठेवण्यात आले आहे. अपीलकर्त्यांना नुकसान भरपाई न मिळाल्याने कोणताही विलंब झाला नाही, परंतु ते “आळशी वृत्ती” मुळे होते असे नमूद केले. अपीलकर्त्यांना नुकसान भरपाईपासून वंचित ठेवण्यात आले होते. खंडपीठाने सांगितले की अवमानाच्या कारवाईत नोटीस बजावल्यानंतरच, विशेष भूसंपादन अधिकारी द्वारे नुकसान भरपाई निश्चित केली गेली.अधिग्रहित जमिनीचे बाजार मूल्य निश्चित करण्यासाठी २०११ मध्ये प्रचलित मार्गदर्शक मूल्ये घेणे. त्यात म्हटले आहे की २००३ नुसार बाजार मूल्यानुसार भरपाई देण्याची परवानगी दिली गेली असेल, तर ते न्यायाची फसवणूक करण्यास आणि कलम 300- अंतर्गत घटनात्मक तरतुदी करण्यास परवानगी देईल. “म्हणून, आम्हाला भारतीय राज्यघटनेच्या कलम १४२ नुसार या न्यायालयाच्या अधिकाराचा वापर करताना, न्यायाच्या हितासाठी ते योग्य वाटते, अशी महत्त्वपूर्ण पुष्टीही जोडली. प्रचलित बाजार मूल्याच्या आधारावर अपीलकर्त्यांना देण्यात येणारी भरपाई निश्चित करण्याचे निर्देश एस‌एस‌ओ ला द्यावेत,” असे खंडपीठाने सांगितले. सर्वोच्च न्यायालयाने निर्देश दिले की एस‌एसल‌ओ ने पक्षकारांचे म्हणणे ऐकून घेतल्यानंतर दोन महिन्यांच्या आत प्रचलित बाजार मूल्य घेऊन नवीन पुरस्कार पारित करावा. असेही खंडपीठाने म्हटले आहे की, “पक्षकारांना या पुरस्काराला आव्हान देण्याचे अधिकार, जर ते त्याबद्दल नाराज असतील तर ते खुले राहतील.” ” पैशाचे मूल्य परतावा मिळवण्यासाठी पैसे गुंतवले जाऊ शकतात, या कल्पनेवर आधारित असतात, आणि चलनवाढीमुळे पैशाची क्रयशक्ती कालांतराने कमी होते,” असे त्यात म्हटले आहे.खंडपीठाने म्हटले आहे की, जमिनीचे संपादन झाल्यास निवाडा आणि नुकसान भरपाईचे वितरण तत्परतेने केले जावे, हे अत्यंत महत्त्वाचे आहे.